9月27日,中国政府网(www.gov.cn)公布国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知。
在《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》中,分别对儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护七个领域的权利的问题提出了具体的目标和措施。
儿童纲要共提出70项主要目标和89项策略措施。游戏干线对其中关于网络、游戏和文娱方面的目标和措施进行了整理和标重点。
在儿童安全领域,纲要提出了预防和干预未成年人防沉迷的目标,并提出了实施国家统一的未成年人电子身份认证等措施;在儿童与环境领域,纲要提出了保护儿童免受各类传媒不良信息影响的目标,实施严格审批、加强监管等措施策略;在儿童与法律保护,纲要提出打击在网络上针对儿童的侵权行为。
具体分析和摘要如下:
在纲要第二部分,发展领域、主要目标和策略措施中的儿童与安全领域,纲要在第9点提到:预防和干预儿童沉迷网络,有效治理不良信息、泄露隐私等问题。
对此,纲要提出的措施策略为:
①网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者,针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,不得为未满十六周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。
②加强网络语言文明教育,坚决遏阻庸俗暴戾网络语言传播。
③实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证,完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。加强儿童个人信息和隐私保护。
在儿童与环境领域的主要目标中,纲要在第2、3点提到:
提供更多有益于儿童全面发展的高质量精神文化产品。
保护儿童免受各类传媒不良信息影响。提升儿童媒介素养。
对此,纲要提出的措施策略为:
①提升面向儿童的公共文化服务水平。
②探索在网络空间开展儿童思想道德教育的新途径、新方法,增强知识性、趣味性和时代性。
③加强新闻出版、文化等领域市场监管和执法。
④严格网络出版、文化市场管理与执法,及时整治网络游戏、视频、直播、社交、学习类移动应用软件传播危害未成年人身心健康的有害信息。
⑤规范与儿童相关的广告和商业性活动。
在儿童与法律保护领域的主要目标中,纲要提到:依法严惩利用网络侵犯儿童合法权益的违法犯罪行为。
对此,纲要提出的措施策略为:
加强对网络空间涉及儿童违法犯罪的分析研究,以案释法,提高公众对儿童网络保护的意识和能力。